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近日，《浙江省最低生活保障办法》（后简称《办法》）修订草案经浙江省政府常务会议审议通过，这是2001年浙江省率先出台《浙江省最低生活保障办法》16年以来首次进行全面修订。

新修订的《办法》对最低生活保障对象家庭成员的范围作了进一步界定，对家庭收入及财产状况的认定作了原则规定。

明确最低生活保障对象

《办法》规定：“共同生活的家庭成员人均月收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的本地家庭。”即判断是不是低保家庭，有两个标准：一是家庭成员人均月收入；二是家庭财产状况，像银行存款、有价证券、机动车辆、房屋等。只要有一样不符合，就不能纳入最低生活保障范围。

家庭收入是指“包括扣除缴纳的个人所得税和社会保障性支出后的工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入和其他收入”。家庭成员人均月收入是指“最低生活保障申请当月的半年内，家庭月均收入除以认定的家庭成员数”，如果低于最低生活保障标准，那就符合。

简化低保申请、认定相关程序

根据浙江省“最多跑一次”改革有关要求，《办法》对最低生活保障申请和认定的相关手续、材料等作了简化。具体包括：在同一县（市、区）范围内，申请人经常居住地与户籍所在地不一致的，可以在经常居住地提出申请；乡镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会应当通过走访调查，主动发现符合最低生活保障条件的困难家庭，帮助其提出最低生活保障申请；申请人只需要提供家庭成员身份证并填写申请书。申请书中会有一条规定：同意接受有关部门对家庭经济状况进行调查核实，要是不愿意接受，那就没法申请。

申请的时候，提供家庭成员身份证，并填写申请书。申请书中会有一条规定：同意接受有关部门对家庭经济状况进行调查核实，否则便无法申请。如果情况复杂或者有人有不同意见，要进行民主评议。申请之后的初审意见和最后认定，要在规定地点公示、公布，接受社会监督。

申请了低保也不是“一劳永逸”，《办法》还规定，要按照一户一档的原则建立最低生活保障对象档案，定期对最低生活保障对象家庭人口、收入和财产状况进行复核和走访调查，并根据情况的变化及时调整最低生活保障对象和待遇。

此外，特别要注意的条款有两点

如果出现这些情况，低保会被取消：家庭收入和财产状况不符合规定条件；拒绝接受对家庭人口、收入和财产状况进行调查核实。

特别要注意的有两点。一条是关于反对“养懒汉”的：家庭成员有劳动能力、劳动条件，有关部门介绍工作，工作也和他的健康状况、劳动能力相适应，没有正当理由，却多次拒绝，低保会被取消；还有一点就是出现和收入水平不相符合的高消费行为。《办法》规定，一旦发现，要取消低保资格，骗取的低保金和其他社会救助金也要追回，这种行为将被纳入个人征信系统。要是情节严重，要处所骗金额1倍以上3倍以下的罚款，要是构成犯罪，还要追究刑事责任。（综合自浙江民政）