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桐乡房产网 6月1日讯  工业园区是工业经济发展的主战场，在土地等要素资源日益紧张的新常态下，如何推动工业园区“二次创业”？5月29日，嘉兴市工业园区（“两创”中心）建设现场推进会在我市召开，桐乡以“两创”中心建设为抓手，着力打造工业园区2.0版的做法受关注。

全市规上工业总产值80％

来自园区规上企业

濮院针织产业园区成立于2000年，依托该镇羊毛衫市场逐步形成，目前已有入驻企业约600家，成为浙江省块状经济向现代产业集群转型升级的示范园区。过去几年，针对毛针织行业技术含量低、准入门槛低、行业分布广、生产低小散现象明显等特征，园区以引导集聚、鼓励发展为目标，依托经济发展政策，精心打造创业创新服务平台，积极推动毛针织产业集约发展，组合提升。

“在推动园区创业创新建设方面，我们有孵化小微企业成长的4个创业园区，有专门为打造创意设计、提升设计公共服务能力的320创意广场，有扶持和引导毛衫电子商务服务平台。”濮院针织产业园区相关负责人告诉记者，去年底，园区实现主导产业产值132.6亿元，其中规上工业产值43.67亿元，实现利润总额5.66亿元，实现税收总额3.6亿元。

濮院针织产业园的发展正是我市加快推进工业园区发展方式转变、产业转型提升的缩影。放眼全市，这样的产业园还有很多，如崇福皮草产业示范基地、洲泉化纤产业示范基地、石门皮鞋产业示范基地、梧桐齐鑫科创园等。

据统计，2014年，我市工业园区实现工业总产值1400亿元，亩均产值420万元；园区内企业实现利税113亿元，其中税收46亿元；完成工业生产性投入152亿元，占全市工业生产性投入的82％；当年新增投产企业77家，累计投产企业达2195家。园区规上企业实现产值1080亿元，占全市规上工业总产值的80％，实现利税96亿元。与此同时，截至去年年底，我市已经建成标准厂房和“两创”中心面积195万平方米，已入驻企业579家，去年实现工业产值50多亿元。

创新建设机制

激活园区发展活力

走进崇福镇金鑫皮草创业中心的桐乡市宇航皮草制品有限公司，5层楼的现代化办公环境整洁有序，公司负责人告诉记者，自从搬进园区后，公司不仅扩大生产，更加大了研发设计投入，相继开发了各类皮毛服装1000多款，出口日本、美国、英国、意大利等国家，目前公司年生产能力已达50000件，去年销售额近2000万元，而公司总占地面积仅1.5亩。

金鑫皮草创业中心建成才2年，但像宇航皮草这样的小微企业就有29家，截至去年年底，已经培育规上企业12家，实现总产值4.8亿元，今年预计可实现产值5.5亿元。

现场推进会上，金鑫皮草创业中心用最小的土地资源，发挥最大的集聚提升功能的园区建设模式引来大家的赞叹。值得一提的是，这一创业创新平台，采用的是多元化的开发建设模式，即引入了民营资本参与。在桐乡，这样的模式不仅只有这一家，同为社会投资的还有濮院毛衫创新园，而濮院小印花科技创业园、石门郜墩农民鞋业创业园为村集体投资型，大麻家纺科技创业园则为政府与企业合作投资型。

多元化的投资和灵活的市场运作方式，为桐乡“两创”中心发展注入了强大活力。此外，桐乡还紧紧依托“互联网+”，着力打造以“众创空间”为代表的“两创”中心2.0版本，为大众创业、万众创新打造优质平台。

推进会现场，与会人员一起参观了正在建设中的崇福皮草服装品牌园，这个总占地面积仅73.45亩的园区，建筑面积为15332.39平方米，并引入浙江省重大科技创新平台——浙江嘉兴皮毛产业技术创新服务平台。嘉兴市副市长盛全生认为，崇福皮草服装品牌园的这一模式给嘉兴众多市、镇开发建设工业园破解土地要素资源，提升产业发展提供了借鉴。

“一方面，我们充分利用市科创中心的优质平台，建设创业与创新相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合的众创空间，吸引一批创新人才和创新团队入驻。另一方面，我们在世界互联网大会永久举办地乌镇，通过‘腾笼换鸟’腾退或置换原有房产等措施，积极打造众创空间——乌镇街，目前已经有一批互联网众筹、互联网项目签约或入驻。”桐乡市副市长潘敏芳表示。

创新政策思路 

助推“二次创业”

园区的发展离不开政策的支持，在打造工业园区2.0版本的大道上，桐乡积极创新思路。记者了解到，在制定出台《关于加快推进中小企业创业基地和标准厂房建设指导意见》的基础上，目前我市正在研究制定发展众创空间、加快推进“两创”中心建设的政策意见。

与此同时，我市还专门成立了“互联网+”母基金，下设创业投资子基金，大力支持创新型中小企业发展。今年，我市还将开展“政府送云”服务，对符合条件的有云需求的企业，给予单个企业限额10万元的“云电子券”支持。

我市在园区建设方面既有扶持政策，也强调科学管理，注重绩效评价。记者了解到，凡是参与“两创”中心建设的，必须与属地政府或园区管理机构签订合同意向书，约定产业定位、投资规模、建筑密度、容积率、开竣工时间和达产产值等发展目标，如出现违约，则取消政策扶持，同时每个拟入驻“两创”中心的项目，都需市级项目评估领导小组评估同意，方可办理租用入驻或进行产权分割，确保主导产业集聚率不低于80％。

值得一提的是，今年我市还将对“两创”中心开展绩效评价，进行综合排名并向社会公布，同时落实差别化政策措施。

可以看出，桐乡正以“两创”中心建设作为园区二次开发的重要抓手和载体，为大众创业、万众创新打造优质平台，努力构建经济发展的新优势。