桐乡123房产网

又到一年一度盘点财政账本的日子。记者昨日从市财政局获悉，2017年全年财政总收入和一般公共预算收入分别以14.2％和13.2％的增速圆满收官。这张财政收入“成绩单”含金量十足，经济发展实现了“量质并举”，一般公共预算收入中的税收收入占比在全省排名第一，财政收入结构良好。

一般预算收入中

税收占比全省第一

2017年1至12月，全市累计实现财政总收入769.31亿元，同比增长14.2％，其中一般公共预算收入443.79亿元，同比增长13.2％。一般公共预算收入中的税收收入411.97亿元，同比增长17.0％，财政总收入、一般公共预算收入和一般公共预算收入中的税收收入增速分列全省第一位、第三位和第一位。

税收收入在财政收入中的占比，反映了财政收入质量的高低。税收比重越高，越能证明经济增长的活力和竞争力。市财政局预算执行局局长俞东方介绍，2017年全年，我市一般公共预算收入中的税收收入占比为92.8％，全省排名第一，高于全省平均7.7个百分点，这也显示出地方财政收入结构良好。

嘉兴2017年财政收入“成绩单”在省内能排到什么名次呢？从省内11个地市的总量排名来看，嘉兴全市财政总收入和一般公共预算收入均列第四位，较2016年前移一位，与进入杭宁温第一集团军的温州不断缩小差距。

在保持财政收入稳定增长的同时，我市不断加大对企业的支持力度，2017年全市共减免税费191.45亿元，同比增长25.3％，税费减免增幅约是财政收入增幅的2倍，切实降低了企业税费负担，各类减免税政策惠及领域协同发展，有力支持了地方经济发展。

新兴产业税收总量

虽不大但增速较快

在这张高质量的财政收入“成绩单”背后，作为第一税源行业的制造业功不可没。2017年，制造业税收每月累计增速较快，除5月份为8.4％以外，其余月份均保持两位数增长，增速整体平稳上扬，制造业利润增速高于全部规上工业。1至12月，全市制造业税收增收65.78亿元，贡献了总增收额的56.8％，是增收贡献最大的行业。年内四个季度全市制造业累计税收占比依次为44.5％、44.9％、46.1％和47.8％，呈逐步走高态势。

新兴产业是调整产业结构、增强发展后劲的关键环节，2017年我市新兴产业税收总量虽不大但增速较快，已成为增收亮点。俞东方介绍，去年以来，我市开展以科技创新为核心的全面创新改革试验，在科技体制机制、科技成果转化、企业创新能力、科技金融和科技人才等方面取得重大突破。与此同时，新兴产业成长性好、后劲足，人才科技新政效应尚未完全释放，新兴产业必将是我市今后税收增长重要的后备梯队。

税收高增长

对房地产业依赖性降低

涉房地产收入依然对财政收入形成重要支撑。2017年1至12月，全市房地产业税收完成101.82亿元，税收占比为12.8％，较去年上半年降低1.9个百分点；其中，市本级房地产业税收完成41.47亿元，税收占比15.8％，较去年上半年降低3.3个百分点。

俞东方介绍，无论全市还是市本级，房地产业税收占比逐月下降且降幅加大，说明全市税收高速增长对房地产业的依赖有所降低。值得关注的是，市本级在2016年年底出台限购政策的基础上，去年上半年再出台了限贷和限售政策，市辖各县（市）也先后出台了住房限购措施，嘉兴已在全域范围内实施住房限购。加上房地产业企业融资、房贷政策的日趋收紧以及上年基数的逐步抬高，房地产业的税收增速已呈现下降态势。

用“小财政”办好“大民生”

近八成财政支出用于民生

夏义港贯穿大桥镇南北，长达3545米，周边共有5200多户居民。曾经的夏义港，由于管网串管加上设计不科学，一度生活污水渗漏严重，是一条时常被媒体曝光的黑臭河典型。如今的夏义港，河里鱼虾游动，生态浮岛植物繁茂。对于周边的5200多户居民来说，他们拥有了一片家门口就可以欣赏到的风景。夏义港的“变形”是我市生态环境改善的缩影。2017年，全市交接断面水质考核连续4年保持优秀，劣Ⅴ类断面已全部消灭，市区空气质量累计优良率72.6％，细颗粒物（PM2.5）年均浓度较2013年下降28.8％。

生态环境改善离不开财政资金支持。我市通过制定小城镇环境综合治理财政资金补助管理办法，连续3年每年统筹安排2亿元。开展“五水”“五气”“五废”共治，重点支持主城区剿灭劣Ⅴ类水行动，加快推进嘉兴市域外饮水工作，落实市本级承担建设资本金6.17亿元。

2017年，我市财政支出的79.6％用于民生领域，民生实事定一件、干一件、成一件，用“小财政”办好了“大民生”。支持海绵城市建设方面，截至去年11月底，累计下达市级以上财政资金14.2亿元；支持社会保障和卫生事业方面，加强跨省异地就医资金管理，市民卡结算范围扩大至省内全部定点医院及上海部分医院；支持文化教育发展方面，市级财政每年安排5000多万元，推动文化事业和文化产业发展。